CLASE 3

AGENDAS Y AGENCIAS DE INVESTIGACIÓN EN ENFERMERÍA

"La definición de una agenda de investigación es clave para cualquier organización que busca ser protagonista en el escenario político. Sin embargo, no es un proceso fácil para los think tanks de países en desarrollo. Por lo general está influenciada por muchos factores –tanto internos (desde intereses de los investigadores hasta la ideología de la organización) como externos (como el contexto histórico, político y cultural, y las características de la demanda). Por otro lado, la definición de una agenda de investigación está vinculada a la capacidad del think tank para incidir en políticas públicas. Por ejemplo, generalmente cuando los think tanks establecen su propia agenda de investigación son más autónomos, pero se encuentran más distanciados del sistema político. Lo contrario ocurre cuando están influenciados por variables exógenas: los think tanks pierden autonomía, pero están más alineados con las prioridades del escenario político. Un análisis sobre cómo definen la agenda de investigación ayuda a entender entre otras cosas, su potencial para la incidencia en políticas." (VIPPAL-CIPPEC, 2019)

Think tanks (cuya traducción literal del inglés es «tanque de pensamiento»), laboratorio de ideas, instituto de investigación, gabinete estratégico, centro de pensamiento o centro de reflexión​ es una institución o grupo de expertos de naturaleza investigadora, cuya función es la reflexión intelectual sobre asuntos de política social, estrategia política, economía, militar, tecnología o cultura. Pueden estar vinculados o no a partidos políticos, grupos de presión o lobbies, pero se caracterizan por tener algún tipo de orientación ideológica marcada de forma más o menos evidente ante la opinión pública. De ellos resultan consejos o directrices que posteriormente los partidos políticos u otras organizaciones pueden o no utilizar para su actuación en sus propios ámbitos.

En el ámbito de la salud algunos de las agendas históricas de investigación las constituyeron las políticas internacionales de salud, Declaración de Alma Ata,  los ODM, y los ODS y hoy por hoy la Declaración de Astaná, a nivel local como leíamos en la definición anterior surgen de necesidades y prioridades locales.

ACTIVIDAD 1:

1. Leer el artículo La Investigación en Enfermería en Revistas Latinoamericanas

2. Responder las siguientes preguntas con base en el texto leído

a. Los artículos de investigación actúan a modo de qué de la realidad, explique.

b. Según los objetivos planteados cuáles son las temáticas prevalentes de la investigación?

c. Qué poblaciones o sujetos de estudio son abordados prevalentemente en esas investigaciones?

d. Qué metodología de estudio prevalece?

e. Los investigadores que filiación institucional prevalente presentan?

f. Sintetice tres ideas principales planteadas en la Discusión del artículo.

Una Agencia Nacional de Investigación se define como es un instrumento para la gestión y financiación de los fondos públicos destinados a actividades de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación). Su finalidad es garantizar la rendición de cuentas, mejorar y extender el seguimiento de las actuaciones, racionalizar la gestión de los fondos disponibles, reducir las cargas administrativas y simplificar y estandarizar los procedimientos. Este nuevo modelo de gestión ha de permitir una mejora sustantiva en la planificación de las actuaciones y dotar a las convocatorias de la estabilidad que requieren las actividades de investigación.

En Argentina existe a nivel estatal la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica que  es un organismo nacional desconcentrado que depende de la Secretaría de Gobierno de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. Nuestro objetivo es promover la investigación científica, la generación de conocimiento y la innovación productiva de la Argentina, para mejorar su perfil productivo y la calidad de vida de la población.

La Agencia diseña e implementa instrumentos de promoción orientados en distintas temáticas, sectores y beneficiarios, a través de:

• Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (FONCyT)
• Fondo Tecnológico Argentino (FONTAR)
• Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC)

La Agencia se encuentra dirigida por un Directorio cuyo Presidente es asistido por la Dirección General de Proyectos con Financiamiento Externo (DiGFE) y las unidades de Control de Gestión y Asuntos Legales (UCGAL), de Promoción Institucional (UPI), de Evaluación y Aseguramiento de la Calidad (UEAC), de Gestión Socio-Ambiental (UGSA) y de Sistemas Informáticos (USI).

Los investigadores, las instituciones y las empresas presentan proyectos que reciben, gestionan y evalúan en el marco de las políticas establecidas por la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. 

Las agencias entonces deben tomar los temas prioritarios de investigación y potenciarlos, en lo referente a enfermería en el plano internacional han surgido tres temáticas generales que podrían constituirse como prioritarias para la investigación en enfermería (Vélez Álvarez y Col., 2014): 

• a) los principios y leyes que orientan los procesos relacionados con la vida, el bienestar y el funcionamiento adecuado de los seres humanos tanto en situación de enfermedad como de salud; 
• b) las pautas de conductas y comportamiento del ser humano y su interacción con el entorno o medio ambiente, cuando la persona se enfrenta a situaciones críticas de la vida; y 
• c) los procesos por los cuales se impactan los factores y campos favorecedores del estado de la salud.

En este mismo sentido, el Consejo Internacional de Enfermería (CIE), en el 2007 ratificó la Declaración de Posición frente a la investigación en enfermería, en la que se enfatiza que la práctica basada en la investigación se constituye en un distintivo de la enfermería profesional, tan necesario para generar nuevos desarrollos teóricos, permitir el avance de la ciencia de enfermería, evaluar la práctica y los servicios actuales como problemática social que aportan evidencia científica en la formación, la práctica, la gestión del cuidado.

El CIE identificó, dentro de las prioridades para la investigación de enfermería, las líneas de acción que resaltan la calidad de la atención y su eficacia en términos de costos, los cuidados basados en la comunidad, la fuerza de trabajo de la enfermería en cuanto a sus condiciones laborales y las reformas relativas a la atención de la salud.

ACTIVIDAD 2: 

1. Ver y analizar el siguiente video PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LA ENFERMERÍA EN ARGENTINA - PC ENFERMERÍA ONLINE 2da (25 min)

2. Responda el siguiente cuestionario

a. Qué conflicto se refleja en el video? Contenido y jurisdicción del conflicto

b. Qué intereses considera se ocultan tras el conflicto?

c. Cómo se contrapone lo visto con las líneas de acción en investigación propuestas por el CIE?